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2017年政府工作报告解读

发布时间:2017-03-08  来源:湖北省政府门户网站 

 排除万难开新局 蹄疾步稳续华章

  ——2017年政府工作报告解读

  回眸2016

  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。

  主要成就

  经济运行缓中趋稳、稳中向好

  ● GDP达到74.4万亿元,增长6.7%

  ● 居民消费价格上涨2%

  ● 工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%

  ● 单位国内生产总值能耗下降5%

  发展新动能不断增强

  ● 创新驱动发展战略深入实施

  ● 科技领域取得一批国际领先的重大成果

  ● 新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级

  ● 全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户

  就业增长超出预期

  ● 全年城镇新增就业1314万人

  ● 高校毕业生就业创业人数再创新高

  ● 年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低

  改革开放深入推进

  ● 重要领域和关键环节改革取得突破性进展

  ●“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地

  经济结构加快调整

  ● 消费在经济增长中发挥主要拉动作用

  ● 服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%

  ● 农业稳中调优,粮食再获丰收

  基础设施支撑能力持续提升

  ● 高速铁路投产里程超过1900公里

  ● 新建改建高速公路6700

  多公里、农村公路29万公里

  ● 新开工重大水利工程21项

  ● 新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里

  人民生活继续改善

  ● 全国居民人均可支配收入实际增长6.3%

  ● 农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万

  ● 棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户

  ● 出境旅游超过1.2亿人次

  主要工作

  继续创新和加强宏观调控

  ● 全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元

  ● 扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元

  ● 广义货币M2增长11.3%,低于13%左右的预期目标

  着力抓好“三去一降一补”

  ● 退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨

  大力深化改革开放

  ● 又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项

  ● 清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项

  ●新设12个跨境电子商务综合试验区

  ● 新设7个自贸试验区

  ● 实际使用外资1300多亿美元

  新动能快速成长

  ● 新设6个国家自主创新示范区

  ● 国内有效发明专利拥有量突破100万件

  ● 技术交易额超过1万亿元

  促进区域城乡协调发展

  ● 全面推行居住证制度

  ● 又有1600万人进城落户

  绿色发展取得新进展

  ● 二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%

  ● 74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%

  ● 清洁能源消费比重提高1.7个百分点

  ● 煤炭消费比重下降2个百分点

  人民群众获得感增强

  ● 全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元

  ● 为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴

  ● 免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费

  ● 实现大病保险全覆盖

  推进政府建设和治理创新

  ● 国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件

  展望2017

  国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,今年要全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  预期目标

  GDP增长6.5%左右居民消费价格涨幅3%左右城镇新增就业1100万人以上城镇登记失业率4.5%以内国际收支基本平衡居民收入和经济增长基本同步赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右单位国内生产总值能耗下降3.4%以上

  重点工作

  深入推进“三去一降一补”

  ● 再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上

  ● 淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上

  ● 再完成棚户区住房改造600万套

  ● 小微企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元

  ● 科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%

  提高到75%

  ● 取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上

  ● 再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人

  ● 中央财政专项扶贫资金增长30%以上

  深化重要领域和关键环节改革

  ● 持续推进政府职能转变

  ● 继续推进财税体制改革

  ● 抓好金融体制改革

  ● 加快推进国企国资改革

  ● 更好激发非公有制经济活力

  ● 加强产权保护制度建设

  ● 大力推进社会体制改革

  ● 深化生态文明体制改革

  进一步释放国内需求潜力

  ● 今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元

  ● 再开工15项重大水利工程

  ● 中央预算内投资安排5076亿元

  ● 实现进城落户1300万人以上

  ●再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上

  以创新引领实体经济转型升级

  ●年内全部取消手机国内长途和漫游费

  ● 大幅降低中小企业互联网专线接入资费

  ● 降低国际长途电话费

  促进农业稳定发展

  ● 粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上

  ● 新增高效节水灌溉面积2000万亩

  ● 新建改建农村公路20万公里

  ● 完成3万个行政村通光纤

  积极主动扩大对外开放

  ● 高质量办好“一带一路”国际合作高峰论坛

  ● 高标准高水平建设11个自贸试验区

  加大生态环境保护治理力度

  ● 重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降

  ● 完成退耕还林还草1200万亩以上

  保障和改善民生

  ● 今年高校毕业生795万人,促进多渠道就业创业

  ● 确保零就业家庭至少有一人稳定就业

  ● 城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元

  ● 分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市

 
 
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