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中央环保督察组交办D1204A010号信访件办理情况及整改措施的报告

发布时间:2016-12-10  来源:浠水县人民政府 

   黄冈市委、市政府:

  2016年12月5日,交办单(编号08-24号)收悉。现就中央环保督察组交办D1204A010号信访件的办理情况及整改措施等报告如下。

  一、信访人反映的事项

  浠水县兰溪镇金沙滩村陶瓷工业园内浠水县兰溪星际陶瓷厂、浠水雄陶陶瓷有限公司等生产过程中产生的粉尘严重扰民,污染环境。树叶上沾满灰尘,蔬菜不能生长,天空都是灰蒙蒙的。

  二、基本情况

  我县低碳陶瓷产业园位于兰溪镇金沙滩村附近,现有园区企业2家,分别是:湖北雄陶陶瓷有限公司(以下简称雄陶公司)和湖北星际陶瓷有限公司(以下简称星际公司),主要生产陶瓷抛光砖。2011年6月15日,园区规划环评获批(浠环函〔2011〕71号)。

  园区所在地的环境功能区划如下:环境空气为二类区;袁湖、黄泥湖,袁港和新港,浠水河和长江,均执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准;地下水执行GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准;陶瓷产业园及周边区域环境噪声根据各功能区特点分别执行GB3096-2008《声环境质量标准》2、3和4a类标准。

  抛光砖生产线的工艺流程为:按照产品方案选料——配料——球磨制浆——过筛除铁——泥浆均化——喷雾干燥——料仓陈腐——出料——压制成型—烘干—烧成—磨边、抛光——防污处理——分检——检验包装——入库。

  (一)雄陶公司。成立于2010年11月5日,公司营业执照注册号为:421125000017729(1-1)。2012年10月开工建设,2012年3月编制环评报告书,2012年6月取得湖北省环保厅环评报告书批复(鄂环函〔2012〕447号)。2015年4月底建成4条生产线投产至今,年生产抛光砖1500万平方米。2016年8月31日,废水、废气等污染防治设施通过黄冈市环保局专家验收组评审,2016年10月14日取得黄冈市环保局(黄环函〔2016〕211号)环保设施验收批复。

  烟尘防治方式为:喷雾干燥塔尾气建有旋风+碱液喷淋+电除尘,处理后经35米高烟囱排放;干燥窑尾气建有旋风除尘+钠钙碱吸附塔处理后由15米高的排放筒排放;煤气发生炉尾气经旋风除尘、干式脱硫塔两级处理;压制成型工序产生的粉尘采用集气罩收集后通过布袋除尘器处理。喷雾干燥塔及干燥窑排放尾气安装了烟气在线监测系统。

  (二)星际公司。成立于2010年10月28日,2014年6月由原湖北澳晟陶瓷有限公司变更为现公司名,公司营业执照注册号为:421125000017624。2012年12月开工建设, 2012年11月取得湖北省环保厅环评报告书批复(鄂环审〔2012〕291号)。2015年7月建成3条生产线投产至今,年产抛光砖1125万平方米。2016年8月31日,废水、废气等污染防治设施通过黄冈市环保局专家验收组评审,2016年10月14日取得黄冈市环保局(黄环函〔2016〕210号)环保设施验收批复。

  烟尘防治方式为:煤气发生炉尾气建有旋风除尘+干式脱硫设施处理设施;喷雾塔尾气通过旋风除尘+碱液喷淋+二级喷淋除尘处理后,通过35米高排气筒排放;干燥窑尾气经旋风除尘+石灰石吸附塔脱硫+二级水喷淋除尘处理后,通过15米高的排放筒排放。喷雾干燥塔和干燥窑排放尾气安装烟气在线监测系统。

  两家陶瓷企业的废水防治方式都为:生活废水经一体化生化处理设施进行处理后全部回用于抛光工序;生产废水主要为生产过程中磨边、抛光工序产生的清洗废水、车间地面冲洗水、煤气发生站制取洁净煤气过程中产生的酚水和循环冷却水、喷雾干燥塔尾气处理废水等全部回用,煤气发生站产生的冷却水属于清净水,循环使用;生活废水和生产废水全部不外排。

  2016年 9月20日起,两家陶瓷公司的5套辊道窑和喷雾干燥塔的烟气在线监控设施完成联网运行,根据目前在线数据显示,均达到《陶瓷工业污染物排放标准》(GB 25464-2010)及2014年《陶瓷工业污染物排放标准》(GB 25464-2010)修改单标准限值。

  三、现场调查核实情况

  县环保局高度重视信访件办理工作,2016年12月5日,组织环境监察和环境监测专班人员,到举报现场进行调查核实。重点对雄陶公司和星际公司烟气在线(市控)运行情况、企业厂界无组织粉尘排放情况进行了现场监测。相关数据如下:

  (一)根据辊道窑、喷雾窑烟气在线数据显示:

  1、雄陶公司。辊道窑烟气排气筒:二氧化硫为23.36毫克/立方(标准值50毫克/立方),氮氧化物为66.19毫克/立方(标准值180毫克/立方),烟尘为12.39 毫克/立方(标准值30毫克/立方);

  1-3#喷雾塔烟气排气筒:二氧化硫为28.95毫克/立方(标准值50毫克/立方),氮氧化物为32.84毫克/立方(标准值180毫克/立方),烟尘为18.99 毫克/立方(标准值30毫克/立方);

  4#喷雾塔烟气排气筒:二氧化硫为34.30毫克/立方(标准值50毫克/立方),氮氧化物为68.06毫克/立方(标准值180毫克/立方),烟尘为20.99 毫克/立方(标准值30毫克/立方);

  2、星际公司。辊道窑烟气排放筒:二氧化硫为15.72毫克/立方(标准值50毫克/立方),氮氧化物为87.32毫克/立方(标准值180毫克/立方),烟尘为18.17毫克/立方(标准值30毫克/立方);

  喷雾塔烟气排放筒:二氧化硫为29.87毫克/立方(标准值50毫克/立方),氮氧化物为69.11毫克/立方(标准值180毫克/立方),烟尘为20.04毫克/立方(标准值30毫克/立方)。

  (二)根据企业厂界无组织排放现场监测数据显示:

  1、雄陶公司。厂区西侧永保村村部处颗粒物0.6毫克/立方米(标准值1.0毫克/立方米米),厂区南大门处颗粒物0.9毫克/立方米(标准值1.0毫克/立方米米)。

  2、星际公司。厂区北面行政楼楼顶处颗粒物0.36毫克/立方米(标准值1.0毫克/立方米米),厂区南大门处颗粒物0.9毫克/立方米(标准值1.0毫克/立方米米),厂区东侧居民楼顶处(距厂围墙60米)颗粒物0.47毫克/立方米(标准值1.0毫克/立方米米)。

  以上数据表明,雄陶、星际两家陶瓷企业的排放情况符合相关排放标准值限值。

  四、处理情况

  今年,省市分别对我县进行环保督查和稽查时,明确指出我县低碳公司陶瓷产业园存在的突出环境问题有:产业园内部分陶瓷企业环保手续履行不到位,焦油渣等危险废物擅自处置,大气污染治理设施不完善;园区卫生防护距离内有居民未搬迁。今年4月27日,省环委会将我县低碳公司陶瓷产业园突出环境问题列入全省160个重点问题进行交办,7月31日在湖北日报公示了其整改情况。根据前期省市整改要求,我县已制订整改方案,开展问题整改,整改方案及情况已上报省政府及省环保厅备案。

  (一)整改情况

  1、完善设施抓验收。雄陶和星际两家陶瓷企业除尘、脱硫、料仓覆盖和循环水池等环保设施全部建成并投入使用,于2016年8月31日通过了市环保局组织的验收评审。2016年10月14日,黄冈市环保局分别对星际陶瓷和雄陶陶瓷两家企业作出了黄环函〔2016〕210号和211号的正式批复。

  2、规范生产抓监管。针对陶瓷企业焦油渣危废处置不规范问题,督促两家企业已于2016年3月份报市环保局、省环保厅审批,实现跨省合法转移处置。

  3、落实方案抓搬迁。完成了592户居民搬迁的全面摸底锁定工作,制订了园区搬迁和还建工作方案,启动了还建房项目建设。按照县政府〔2016〕9号专题会议纪要和《浠水县低碳陶瓷产业园周边居民拆迁还建方案》安排,县兰溪镇党委、政府负责在2018年底以前,完成卫生防护距离内居民搬迁工作。

  4、备案销号抓公示。按照省市环委会对突出环境问题实行备案销号(鄂环委〔2016〕8号、黄环委办〔2016〕28号)的文件要求,我县自2016年10月14日起,在浠水人民政府门户网站上对雄陶和星际两家陶瓷企业的突出环境问题整改情况进行了公示。

  (二)问题回应

  雄陶、星际两家陶瓷企业在生产过程中产生的粉尘严重扰民,污染环境。树叶上沾满灰尘,蔬菜不能生长,天空都是灰蒙蒙的问题。

  经调查,一方面,陶瓷园内两家陶瓷企业虽然对粉尘进行了有效处置,但仍有少量粉尘飘散到园区周围。另一方向,由于金沙滩村公路车流量特别是货车流量非常大,每天平均300车次,其中黄砂运输占近三分之一,其它为拖载水泥、粮油以及陶瓷企业矿石粉等大型车辆,致使道路扬尘较多。

  (三)扬尘整治

  为切实解决粉尘、扬尘环境整治问题,县委、县政府进一步完善整改方案,加大整治力度,确保整改取得实效。

  1、兰溪镇政府组织保洁公司出动洒水车辆洒水除尘,在原来每天一次的基础上加大洒水密度,确保每天在园区周边道路洒水不少于4次。

  2、启动陶瓷产业园周边592户居民的搬迁工作,目前一期拆迁149户(主要是沿路两侧居民)工作已全面启动,从根本上解决居民生活环境与企业排放扰民问题。

  3、加大企业生产过程中的环境监管力度,通过在线监测和监督性监测,严格控制企业按照标准排放,坚决做到有诉必查、违法必处。

  4、加大进出码头车辆运输管理力度,对超载超限和未经覆盖车辆控制通行,杜绝沿途抛洒。

  5、结合码头及园区建设,规划对该路段实施改造。

  五、下步措施

  1、坚决落实监管执法。县环保局坚持一周一巡查、一月一监测、一月一公开,重点检查废水、废气、粉尘和噪声污染防治设施的运行情况,重点检查废水、废气在线等的监测数据,重点检查环保设备“跑、冒、滴、漏”的整改达标,坚决做到“两必”(有诉必查、违法必处),全力减少环境投诉,及时化解环境风险。

  2、坚决落实扬尘整治。兰溪镇党委、政府坚决落实洒水车除尘措施,加大对过往车辆的管理力度,重点加强对超载超限和未经覆盖车辆的控制,严禁沿途抛洒。加快推进道路改造,提高路面质量,确保减少交通扬尘问题。

  3、坚决落实居民搬迁。兰溪镇党委、政府坚决按照园区卫生防护距离居民搬迁方案加快加紧推进,确保在2018年底前完成居民搬迁工作。

  (报 送 人:冯小春,13469889127)

  (办案人员:张志忠,13235438342)

浠水县人民政府

  2016年 12 月 10日

 
 
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