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索引号: 011282752 / 2017-00113 主题分类:
发布机构: 浠水县人民政府办公室 发文日期: 2017-03-31
文件标题: 关于印发浠水县招商引资优惠奖励办法的通知
文 号: 浠政办发〔2017〕15号 主题词:

浠水县人民政府办公室

关于印发浠水县招商引资优惠奖励办法的通知

浠政办发〔2017〕15号

各乡镇人民政府(管委会、管理处),县政府各部门:

  《浠水县招商引资优惠奖励办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

浠水县人民政府办公室

2017年3月31日

浠水县招商引资优惠奖励办法

  第一章 总 则

  第一条 为抢抓长江经济带建设、长江中游城市群建设、大别山革命老区振兴发展三大国家战略机遇,吸引更多的外来投资者到我县投资兴业,根据法律法规和政策规定,结合我县实际,特制定本办法。

  第二条 本办法所称外来投资者,是指具有独立承担民事责任的县域外法人、自然人和其他经济组织。

  第三条 本办法所称招商引资是指外来投资者与县政府或县政府授权部门签订正式投资协议,固定资产投资在3000万元(含)以上且投资强度达到每亩150万元(含)以上的新建工业项目;租赁园区闲置厂房且机械设备投资达到1500万元(含)以上的工业项目;对原招商引资项目,在完成原合同约定投资额的基础上,新增固定资产投资额2000万元(含)以上的工业项目或政府认可的其他项目。

  第四条 下列招商引资项目奖励扶持政策实行“一事一议”:

  (一)央企、世界500强企业投资的项目,上市公司主营业务项目;

  (二)单体投资超过3亿元的工业项目;

  (三)亩平创税8万元以上的工业项目;

  (四)固定资产投资过5000万元的现代农业、文化、教育、卫生项目和固定资产投资过1亿元的商贸物流、旅游项目;

  第二章 新建工业项目优惠奖励

  第五条 用地优惠政策

  (一)对符合本办法要求的工业项目按每亩150万元投资强度出让土地使用权。

  (二)工业项目土地使用权按照“招、拍、挂”方式出让,挂牌起始价分别为县经济开发区为8.3万元/亩,散花示范区、清泉民营经济产业园、兰溪生态陶瓷产业园为8.1万元/亩,巴河食品产业园为7.9万元/亩,用地性质为工业用地,使用年限50年。

  (三)对招商引资取得土地使用权的项目,其土地未经政府批准不得私下转让、出租和改变土地用途。

  第六条 基础设施配套

  对经批准落户到“两个‘一区三园’”的工业项目,由县政府负责“五通一平”(通水、通电、通路、通信、通有线、平整土地),水、电、路、通信、有线接至企业围墙外,建设的电力线路属企业专线的,建设费用由企业自行承担。

  第七条 固定资产投资奖励

  (一)新建工业项目落户“两个‘一区三园’”的,根据项目落户地点和固定资产投资规模,由县政府按下列标准进行奖励:固定资产投资在3000万元-5000万元(不含5000万元)的项目,经济开发区2.3万元/亩,散花示范区、清泉民营经济产业园、兰溪生态陶瓷产业园2.1万元/亩,巴河食品产业园1.9万元/亩;5000万元-1亿元(不含1亿元)的项目,经济开发区3.3万元/亩,散花示范区、清泉民营经济产业园、兰溪生态陶瓷产业园3.1万元/亩,巴河食品产业园2.9万元/亩;1亿元-3亿元(不含3亿元)的项目,经济开发区4.3万元/亩,散花示范区、清泉民营经济产业园、兰溪生态陶瓷产业园4.1万元/亩,巴河食品产业园3.9万元/亩。对投资强度达到亩平225万元(含)以上的工业项目,固定资产投资奖每亩再增补1万元。

  (二)固定资产投资奖励依据项目建设进度和实际固定资产投资比例分两次进行奖励。入园企业按照合同约定的时间段开工建设,主体厂房(按图审通过的设计方案)完工时,给予企业50%奖励;在合同约定时间内完成全部投资并投产的,再给予企业余下的50%奖励。奖励资金由县政府在中小企业发展扶持资金中安排,由项目所在园区奖励到企业。

  (三)固定资产投入资金包括项目土地挂牌成交价、生产性机械设备设施、厂房、基础设施、规划设计等配套建设资金(不包括流动资金)。

  (四)项目建设周期。原则上固定资产投入3000万元-5000万元(不含5000万元)的工业项目建设周期一年;固定资产投入5000万元-1亿元(不含1亿元)的工业项目建设周期一年半;固定资产投入1亿元-3亿元(不含3亿元)的工业项目建设周期两年;固定资产投入3亿元以上的工业项目建设周期可另行商定。项目建设周期自园区供地之日满3个月起算。

  (五)固定资产投资核定。招商引资项目达到固定资产投资奖励条件时,由投资企业向县招商领导小组办公室提出固定资产验资申请,县招商领导小组办公室在接到申请后3个工作日内委托县政府投资审计中心对企业固定资产投资进行核定,政府投资审计中心在10个工作日内出具招商引资项目固定资产投资审计报告书。

  第八条 税费优惠政策

  (一)凡属国家产业政策鼓励类的投资项目,执行国家统一的税收优惠政策。

  (二)入园工业企业在依法纳税的前提下,企业增值税、企业所得税实行先征后奖,自投产之日起,企业增值税奖励3年,每年按县级留成部分50%予以奖励;企业所得税奖励5 年,前3年每年按县级留成部分100%予以奖励,第4年、第5年按县级留成部分50%予以奖励。耕地占用税、契税先足额缴纳,再根据项目投资额按不同比例给予奖励,固定资产投入在3000万元-5000万元(不含5000万元)的工业项目按50%给予奖励;固定资产投入5000万元-1亿元(不含1亿元)的工业项目按80%给予奖励;固定资产投入1亿元以上的工业项目按100%给予奖励。对增值税、所得税年纳税总额首次过1000万元的企业,另外给予100万元特殊贡献奖。对低碳、绿色、循环经济项目,自投产之日起3年内,企业缴纳的排污费按县级留成部分60%给予补助。

  (三)在浠水注册的总部贸易型企业,其税收地方留成部分由县财政按一定比例奖励给企业。其奖励额度按年纳税额分档超额累进计算。具体奖励比例由县政府另行制定。

  (四)入园工业企业建设期间的行政审批事项,属省、市审批的,只代收省、市应收的办证费;属县内审批的,一律免费。

  (五)各类社会中介组织向落户园区的招商引资工业企业提供有偿服务时,其经营服务性收费按不超过国家政策现行标准下限的30%收取。

  第九条 财政优惠政策

  (一)支持企业科技创新。入园企业新认定为国家高新技术企业,一次性奖励10万元;对企业科技创新成果获得国家科技进步三等奖以上、省科技进步二等奖以上,一次性分别奖励30万元、10万元;同时获国家级和省级科技进步奖的,取最高等次给予以奖励。

  (二)支持企业加强品牌质量建设。入园企业通过ISO9001-2008质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSA18001质量健康安全管理认证、SA8000社会责任管理体系认证的,每获得一次认证奖励5万元;获得“中国驰名商标”、“中华老字号”称号的,每个奖励20万元;获得“湖北省名牌产品”称号的奖励5万元;获得湖北省著名商标、地理标志保护产品、地理标志证明商标的奖励5万元。获得中国出口名牌和省级出口名牌的,一次性分别奖励10万元、5万元;获得湖北省“长江质量奖”和“黄冈市大别山质量奖”的,一次性分别奖励20万元、10万元。

  (三)支持企业开拓国际市场。入园企业参加境外展会的,每个展位补贴2万元;企业通过国外市场的产品认证、软件生产能力成熟度模型(CMM)认证等认证费用和产品检测费用,每次认证和检测补贴2万元。

  (四)支持企业开展“两化融合”。入园企业纳入国家级、省级、市级“两化融合”的试点企业,分别给予30万、10万、5万元补贴。

  (五)鼓励企业挂牌上市。园区上市企业除享受省、市政策外,在主板上市的一次性奖励200万元,在创业板上市的一次性奖励100万元;在全国中小企业股份转让系统挂牌的奖励60万元,挂牌后两年内若有新增股权、债务债权融资或重大并购重组的,再奖励10万元;在区域性股权交易中心挂牌,奖励30万元,挂牌后两年内若有新增股权、债务债权融资或重大并购重组的,再奖励5万元。

  (六)支持企业推进节能减排。对列入国家和省级清洁生产能源管理中心示范项目的企业,一次性补贴10万元;对争创并纳入国家资源综合利用“双百工程”的园区和企业,分别一次性奖励30万元、10万元。

  上述奖励按《县人民政府办公室关于印发浠水县中小企业发展专项资金使用管理办法的通知》(浠政办发〔2015〕28号),依程序办理。

  第三章存量工业企业奖励

  第十条 支持园区的工业企业进行改造升级、增资扩建。对于落户园区的工业企业在完成原合同约定投资总额后,年新增固定资产投资额2000万元(含)以上的,对新增固定资产投资额给予3%的奖励,单个项目最高奖励不超过200万元;对未完成原合同约定投资额的,在新增固定资产投资额中予以扣除原合同约定未完成投资额部分。对改造升级、增资扩建的项目以签约上年度同期税收数据为基础,其新增税收部分参照本办法第二章第八条给予奖励。

  第十一条 鼓励企业利用园区闲置厂房从事工业生产,对租赁厂房且机械设备投资达到1500万元(含)以上的工业企业,税费优惠政策参照本办法第二章第八条执行;在合同约定的期限内投产,自投产之日起,按照企业实际缴纳增值税、企业所得税地方留成部分总额的10%给予厂房租金补贴,补贴最长不超过3年。

  第十二条 对落户园区工业企业在资产重组过程中的股权转让登记有关税费县级留成部分、收购兼并过程中不动产权属转移登记时缴纳的税费,由县政府给予奖励。涉企规费、行政服务性收费及中介机构经营服务性收费等费用,比照新建工业项目执行。

  第四章 引资奖励政策

  第十三条 对招商引资单位及个人(不含公职人员)引进的协议投资总额在3000万元(含)以上的工业项目给予固定资产到资额3‰的奖励,重大项目开工签约奖按具体情况给予奖励,其余部分待项目投产并达到合同约定投资额后,根据政府投资审计中心审核的固定资产到资额据实奖励。

  第十四条 对引进的协议投资总额在3000万元(含)以上的工业项目,由单位引进的,自合同约定营业之日起,3年内按企业缴纳增值税、所得税县级留成部分的3%给予奖励;属自然人(公职人员除外)引进的,3年内按企业缴纳增值税、所得税县级留成部分的2%给予奖励。

  第五章 投资服务政策

  第十五条 实行专班服务制。在项目签约时,明确一名县“四大家”领导牵头,组成服务专班,负责为企业提供“八个一”全程服务。服务专班一定三年不变,保持服务的连贯性。

  第十六条 实行证照代办制。招商项目合同签约后,由服务专班和政务服务中心,通过招商引资“绿色通道”为其全程代办证照等各类手续,相关部门按照规定的时限要求,办理各种审批手续。

  第十七条 实行封闭管理制。对企业实行封闭式治安保护,杜绝周边村组村民干扰企业正常建设、生产、生活秩序的行为。

  第六章 用工保障政策

  第十八条 在园区内招商引资企业就业员工的子女,在就学方面,享受企业所在地居民同等待遇。

  第十九条 在园区内招商引资企业的企业法人代表、主要股东、总经理人员的子女可自主择校就读(教育部门有特殊政策除外)。

  第七章 金融优惠政策

  第二十条 规模以上招商引资企业正常经营中,因归还银行贷款带来临时性资金周转困难的,可依照《县人民政府办公

  室关于印发浠水县中小企业过桥资金管理暂行办法的通知》(浠政办发〔2017〕13号)申请过桥资金。

  第二十一条 企业建成投产且进入规模以上企业的,依法申报缴纳了生产经营期间的各项税收,符合大别山产业发展基金扶持条件的,当年内县政府可以通过大别山产业发展基金对企业给予流动资金贴息。

  第八章 附 则

  第二十二条 本办法所规定优惠政策由投资者和引资人向县招商领导小组办公室提出申请,县招商领导小组办公室牵头,会同县财政局、审计局、经信局、园区管委会、国税局、地税局对其进行审核,报经县人民政府审批同意后由县财政以中小企业发展扶持资金形式兑现。

  第二十三条 自本办法印发之日起施行。

  第二十四条 本办法由县招商局负责解释

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