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索引号: 011282752 / 2015-00077 主题分类:
发布机构: 浠水县人民政府办公室 发文日期: 2015-03-24
文件标题: 关于印发2015年法治政府建设行动方案的通知
文 号: 浠政办发〔2015〕3号 主题词:

浠水县人民政府办公室

关于印发2015年法治政府建设行动方案的通知

浠政办发〔2015〕3号

 各乡、镇人民政府,县政府各部门:

   《2015年法治政府建设行动方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  浠水县人民政府办公室

  2015年3月24日

   2015年法治政府建设行动方案

   为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全力推进我县法治政府建设,根据中共浠水县委《关于全面推进法治浠水实施意见》和县人民政府《浠水县法治政府建设实施方案》要求,现就2015年法治政府建设主要任务和责任分工提出如下行动方案:

  一、依法行政能力提升行动

  (一)启动行政机关领导干部学法计划。制定副科级以上领导干部法律知识轮训6年计划,实施2015年度副科级以上领导干部法治培训工作。(牵头单位:县法制办,报县委组织部批准后实施;时间安排:2015年全年)制定并实施县政府领导班子成员每月学法计划。举办一期行政机关主要负责人学法研讨班,邀请知名专家就推进法治政府建设进行授课辅导。(牵头单位:县政府办;时间安排:2015年全年完成)

  (二)启动行政执法人员法律培训计划。制定并实施2015年行政执法人员轮训方案,举办2-3期法律培训班,对行政执法机关执法岗位中层干部进行法律知识培训。(牵头单位:县人社局、县法制办;时间安排:2015年全年)

  二、法制专业队伍建设行动

  (一)加强行政复议规范化建设。按省、市政府要求完成行政复议规范化建设任务,落实行政复议委员会人员、机构、专项经费,落实县政府领导每年每人至少主审一件行政复议案件。(牵头单位:县政府办;责任单位:县法制办;时间安排:2015年全年)

  (二)加强县政府法律顾问室建设。按照“正规化、专业化、职业化”要求,加强政府法律顾问室建设,聘请专业律师,落实法律顾问室专项经费,建立政府法律顾问制度。(牵头单位:县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年4月)

  (三)加强县直部门法制队伍建设。配齐配强县直行政部门法制机构、人员,根据需要落实专门的法制机构、人员(或明确兼职法制人员),健全法制工作制度和程序。(牵头单位:县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  三、政府职能优化行动

  (一)完成行政审批事项和行政权力清理工作。根据行政权力清理和行政审批清理情况,公布保留的行政许可事项、非行政许可审批事项目录和行政权力清单,指导各单位编制行政权力运行流程图。(牵头单位:县编办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)探索建立基本建设“收费一表制”和“一颗公章管审批办法”(县行政服务中心)。

  (二)加强电子政务平台建设。建立电子政务中心,依法全面公开行政权力事项、法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等事项,建立网上政务规范化流程。(牵头单位:县政府办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  四、制度建设质量提升行动

  (一)按照《湖北省规范性文件管理办法》规定,制定并实

  施浠水县规范性文件管理办法。(牵头单位:县政府办、县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  (二)开展制度廉洁性评估。按照省、市关于加强反腐倡廉建设的精神和要求科学推进制度廉洁性评估工作,制定工作方案,成立制度廉洁性评估工作领导小组,组建制度评估专家库,明确目标任务,落实工作经费。(牵头单位:县政府办、县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  (三)全面清理2014年12月31日以前发布的规范性文件。按照规范性文件制发的原则要求(凡与上位法相抵触、不一致或者相互之间不协调的规范性文件应予以修改或废止),提请政府常务会确定2014年12月31日前以县政府及县政府办公室名义发布的规范性文件的清理范围和清理方式。(牵头单位:县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  五、重大行政决策规范化行动

  (一)按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,完善《浠水县人民政府常务会议事规则》。进一步规范政府常务会决策范围、内容、规则、程序、方法,明确重大决策调查研究、公示听证、专家论证和风险评估的具体办法,明确决策督查程序,促进政府常务会依法决策。(牵头单位:县政府办、县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  (二)建立重大行政决策专家库。制定引进专家人才方案,聘任各行业优秀人才,建立重大决策咨询顾问制度。(牵头单位:县政府办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  六、行政执法水平提升行动

  (一)制定出台行政执法指导意见。规范行政执法主体、行政执法行为、行政执法自由裁量权、行政执法程序,加强行政执法监督,落实行政执法责任制。建立行政执法和刑事司法的衔接机制。(牵头单位:县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年全年)

  (二)推进相对集中行政处罚权和滨江综合行政执法试点工作。不断完善相对集中行政处罚权和综合行政执法制度,积极推进行政执法体制改革。(牵头单位:县法制办;责任单位:相对集中行政处罚权实施相关单位;时间安排:2015年全年)

  七、法治政府建设考评强化行动

  完善我县依法行政和法治政府建设考评制度,细化考评指标,加大依法行政考核在目标责任考核中的权重,提高考评的实效性,加强结果应用。(牵头单位:县法制办;责任单位:县直各单位;时间安排:2015年上半年研究制定考评指标,全年开展检查督导考评)

  八、开展社会管理秩序专项治理行动

  制定实施信访秩序、“两违”、交通领域专项整治行动。制定信访、拆迁、交通秩序管理工作规范和流程。(牵头单位:县政府办;责任单位:县信访局、县国土局、县住建局、县交通运输局及相关单位;时间安排:2015年全年)

  法治政府建设行动作为我县2015年度重点工作,已纳入政府绩效考核评价体系,考核结果将作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。各牵头单位要切实加强组织领导,发挥综合协调作用,明确责任单位、具体方案和推进时间表。各相关单位要根据责任分工,明确工作任务、具体措施、责任主体和完成时限,狠抓责任落实,确保法治政府建设行动扎实有效推进。

  各牵头单位应于本方案下发后10日内向县法制办报送各专项行动的具体方案和推进时间表,并于每季度首月5日前报送上季度的工作推进情况。

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